Enjeux identifiés
Au-delà de l'objectif de résorption durable du déséquilibre quantitatif, les acteurs du territoire ont identifiés 4 enjeux, non hiérarchisés, auxquelles le programme d'actions doit répondre.
Axes stratégiques
Pour répondre à l'objectif de résorption durable du déséquilibre quantitatif et aux enjeux identifiés, 8 axes stratégiques ont été définis. Ils sont déclinés en orientations stratégiques, constituant l'ossature du programme d'actions.